《東林森林防火[2009]4號》

春季森林防火期即將到來。前不久，黑龍江省委、省政府召開森林防火專題座談會以及2009年春季全省森林草原防火事情電視電話會議。省委吉炳軒書記，省政府栗戰書省長，呂維峰副省長分別到會做出重要指示，凭据省森林防火指揮部黑森防〔2009〕6號，以及《切實做好春防准備事情》的通知精神，校森防要求校內相關單位各級領導思想上要高度重視，行動上要全面落實。突出做好以下幾方面事情：

一、認清形勢，增強責任意識

就09年而言，是國慶60周年慶祝之年，爲應對金融危機，保增長、求穩定之年，因此做好森林防火事情，確保不發生較大森林火災是一項十分重要的政治任務。就森防形勢而言，受全球氣候變暖等因素影響，近年來，國內外森林火災呈高發態勢，且出現了一些損失和影響都很大的森林火災，森林防火事情壓力逐年增大，已經受到了社會的廣泛關注。從現實情況看，我校兩個林場林區林情社情複雜，门路網密度低，林農交錯嚴重以及處置較大森林火災能力不強等問題還沒有從基础上获得解決，森林防火期又是遊人入山旅遊和農事用火的集中時期，森林防火事情壓力很是大，容不得我們有絲毫的懈怠和麻痹。

二、加大宣傳力度，營造森防氛圍

面向社會宣傳教育是森林防火最基礎的事情。有牢固的群衆基礎，火災才有可能防得住，否則，將防不勝防。今年是新修訂的《森林防火條例》頒布實施的第一年，要以廣泛深入宣傳《森林防火條例》爲重點，紮實抓好森林防火灾示教育、政策法規宣傳等項事情。做抵家喻戶曉，盡人皆知，讓森林防火深入人心。突出開展“彩旗工程”，重點宣傳森林火灾電話、虎威威標識以及國家森防指確定的宣傳內容。在校園網建设“森林防火”網站，開設森林防火事情動態、經驗交流，友情鏈接等專欄，廣泛宣傳森林火災危害、撲火宁静常識、林火避險自救常識、森林防火乐成經驗和防撲火先進典型等內容。

三、控制火源，重在管人

正如省林業廳韓連生廳長在會上所講：從以往發生森林火災的情況看，90%以上的火災都是人爲引起的，大多數是治理不嚴、林區用火不當造成的。管住了人就管住了火，管不住人就管不住火，這是我們從事情實踐中得出的結論。今年春季的森林防火還是要管住人。要管好農民的用火。對帶火進山，對吸煙的人，要重點管好。要加強旅遊人員治理。與此同時，我們還要注意抓好清明、“五·一”等節日期間和農林交錯處、農林人員混居區等重點地域的森林防火事情，加大“三清”和巡護事情力度，要特別抓好對智障人員和因與領導或單位存在矛盾有可能以縱火方式泄私憤人員以及對社會不滿人員的治理，嚴防出現人爲縱火行爲，盡最大努力，管住人爲火源，減少火災隱患。

加強對火情、火險的監測，並及時准確地報送火情信息。只有發現得早，才气撲救的早，撲救得好，才气做到“打早、打小，打了”。

四、編制預案，加強演練

堅持積極消滅的方針，做好預案修訂和演練事情，強化宁静保障事情。發生火情時，只有凭据預案確定的事情法式，及時報告，實施撲救，有效配合，服從指揮，才气做到處置得當，不贻誤戰機，提高首次撲救乐成率。要凭据預案要求補充撲火裝備和物資，要高度重視森林防火通信網絡建設，门路網建設，精幹撲火隊建設。特別是要抓好撲火組織和指揮人員培訓和緊急避險演練，提高科學指揮、宁静撲火和緊急避險的技术，防止因盲目指揮、盲目撲救導致發生傷亡事故，確保撲火人員生命宁静。

五、充實裝備，完善設施，有備無患。

加大投入力度，在森林防火基礎設施設備建設事情中，進一步充實通信監測設施設備，防火巡護交通工具，尤其向以水滅火的項目傾斜，實現由依靠風力滅火的傳統方式向以水滅火的先進滅火方式轉變，逐步提高森林防火基礎設施建設水平。要著手制定修建貯水池項目建設和增加林區门路網密度建設規劃；要積極籌措資金，購置滅火水車、水泵等以水滅火機具和裝備；要對森林防火事情區域內的河流和溝塘、门路漫衍情況進行調查，充实開發和利用好這些自然條件，強化森林火災撲救事情。

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森林防火指揮部

?2009年3月13日

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